10月16日从浙江省赌博游戏局获悉，该局日前印发《浙江省财政奖补政策公平竞争审查指引》（以下简称《指引》）。该《指引》是全国首个财政奖补领域专项审查规则，共4章31条，系统梳理了财政奖补领域常见违规风险，明确政策合规边界，为开展审查工作提供了操作指南。
公平竞争审查是从源头规范财政补贴的重要制度安排。浙江聚焦日常审查、监督抽查、第三方评估等工作中发现的财政奖补领域违规问题，在总结财政奖补政策审查经验的基础上，研究起草了《指引》。
《指引》搭建了财政奖补政策公平竞争审查“五步法”分析框架：第一步，确认是否属于公平竞争审查范围；第二步，分析判断是否存在涉嫌给予特定经营者选择性、差异化财政奖补情形的内容，科学评估公平竞争影响；第三步，对涉嫌给予特定经营者选择性、差异化财政奖补情形的内容，核对是否具有法律、行政法规等依据；第四步，分析是否可以依法适用例外规定；第五步，作出是否符合公平竞争审查标准的审查结论。
《指引》系统梳理了13种常见违规类型，并针对违规类型列举了36个典型案例，便于各地各部门对照落实。这13种常见违规情形包括根据经营者所有制形式给予奖补、根据经营者组织形式实施奖补、将在本地注册纳统作为奖补条件、以企业迁移至本地作为奖补条件、对企业并购实施奖补、根据企业行业地位规模实施奖补、政企协议中违规设置财政奖补、设置条件不明确的财政奖补等。